这20年来，广西的发展方略是：南宁第一，北部湾（北海、钦州、防城港）第二，柳州第三。我认为这个方略大谬，本末倒置！年广西GDP全国排名第16，年排名第19，对于一个享受西部政策的沿海地区，完全可以证明发展不成功，而发展方略之误难辞其咎！

我认为广西正确的发展方略应该是：柳州第一，南宁第二，北部湾第三。说说我的理由。

一、北部湾能否成为广西经济新的增长极？

北部湾面临两大竞争：

1、海南

海南自贸区是国家战略，北雄安，南海南，享受的政策支持旷古未有：进口商品0关税，离岛免税购物10万元；企业所得税15%，个人所得税最高15%；企业进口自用设备、原材料免进口税等。有这些政策加持的海南如同开挂，在世界上也是最具竞争力的自由贸易港，比新加坡也毫不逊色，广西北部湾拿什么竞争？可以这样说，十年内北部湾只有一个焦点，那就是海南。广西能做的就是在海南寻找合作机会，从海南自贸港中分一杯羹。比如吸引部分海南游客到广西旅游，或者在北钦防准备几块土地，规划几个产业园，看看能否成为海南科技企业的制造基地等。

2、越南

越南目前是全球最炙手可热的投资目的地，越南最大的优势是靠近中国，不能自产的原材料和零部件能以最低成本从中国进口，又享受西方的低关税。广西与越南比有什么优势？没有！

所以广西北部湾目前看来没有太大机会，还是静观其变为好，根据海南自贸区和越南走向，在合作中寻求机会。北部湾是广西的潜力股，但距离爆发还很远，短期内不应成为广西发展重点。

二、南宁能否承担起全村人的希望？

南宁是自治区首府，近年在发展上取得了一定成绩，尤其是城市面貌发生了天翻地覆的变化，以四千多亿GDP硬是造出了1万亿的城建水平。但南宁的硬实力不足，一二三产业比为11.2:23.2:65.6，这个比值和上海非常接近，但上海是一个高度工业化、商业化、金融化、国际化的巨型城市，而南宁未进行工业化就直接跳到了服务业城市，根基不稳。年南宁工业增加值仅为亿，和农业大市阜阳（亿）几乎一样，你能想到一个省会城市的工业实力和一座农业城市相同吗？

上图是南宁主要工业品产量，你从中发现高端制造业的身影了吗？没有！至少目前南宁还无法擎起广西经济崛起的重担！

但作为首府，南宁的重要性毋庸置疑，我认为把南宁放在广西发展方略的第二位是合适的，等南宁在高端制造业和科技创新领域取得突破，具备成为广西经济发动机后，再做核心不迟！

三、柳州才是广西经济基本盘

把柳州作为广西发展核心，很多人表示不服，认为我在胡搞，但数据可以说明一切：年柳州工业总产值占广西的比例从年的18.03%上升到了25.52%。一座万人口的城市贡献了全区四分之一的工业产能，你却把它放在发展序列第三位，良心不会痛？这不是本末倒置？

如果从年开始，广西一直以柳州为核心进行经济建设，柳州的常住人口会在万左右，工业产值会在亿左右，GDP会在亿以上，和南宁组成双子星，我想广西也不至于从第16滑落到第19！

柳州的工业是广西的基本盘，任何发展都必须以守住基本盘为前提，然后再寻求突破和创造新的增长点。如果把基本盘弃之如敝屣，无异于骑马找马，愚不可及！

柳州在汽车、冶金、化学、医药、电器、烟草、纺织、新材料、新能源、工程机械、装备制造等领域都有很强的实力和产业聚集，这些是广西经济的中流砥柱和擎天巨擘。广西对柳州要悉心培育、大力扶持，它日必将成为广西的“深圳”、“青岛”、“宁波”！

个人建议，广西实行南宁+柳州双中心战略：柳州专注于工业、物流和科技创新，以制造业为核心推进经济发展；南宁专注于金融、文化、商业、贸易和科技，以高新技术产业和服务业为核心推进经济发展；以柳州为核心构建桂北经济圈，包括桂林、来宾、河池、贺州、梧州、百色等；以南宁构建北部湾经济圈，包括北海、钦州、防城港、贵港、玉林、崇左等；支持柳州和南宁建设综合性中心城市，柳州人口达到-万，南宁达到万。

柳州的区划也可以进行一些调整，方案为：北部三县划归桂林，专心发展旅游业；来宾市整体划归柳州，组建新柳州市。合并后柳州人口万，人口增加的同时获得大片平原，发展空间更大，而且各县与柳州城区呈放射状分布，是最佳经济地形，同时重心南移，和南宁相邻，在产业上可以更紧密分工合作。

南北双核心驱动，还有北部湾这个潜力股，广西未来难道不能成为中国最具活力的沿海发达地区？

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